Šiandien, 2026 m. birželio 12 d., visose ES valstybėse narėse pradėtas taikyti Migracijos ir prieglobsčio paktas. 2024 m. gegužės mėn. priimtu paktu buvo peržiūrėta ES migracijos ir prieglobsčio sistema ir dabar jis yra naujo ES požiūrio į migraciją pagrindas. ES pirmą kartą sukūrė visapusišką migracijos ir prieglobsčio sistemą, kurioje numatyta tvirta išorės sienų apsauga, sąžiningos ir griežtos prieglobsčio taisyklės ir solidarumo bei atsakomybės pusiausvyra.
Europos Komisijos Pirmininkė Ursula von der Leyen sakė: „Migracija – tai Europos masto uždavinys, kuris ir sprendžiamas turi būti Europos mastu. Veiksmingai, sąžiningai ir ryžtingai. Būtent to siekiama Migracijos ir prieglobsčio paktu – užtikrinti saugesnes išorės sienas, valstybių narių solidarumą ir veiksmingesnes prieglobsčio bei grąžinimo procedūras. Be to, siekdami drauge šalinti pagrindines migracijos priežastis, toliau stipriname ryšius su partneriais visame pasaulyje.“
Už technologinį suverenumą, saugumą ir demokratiją atsakinga vykdomoji Europos Komisijos pirmininko pavaduotoja Henna Virkkunen sakė: „Po daugelį metų trukusio intensyvaus darbo dabar turime tvirtą ir subalansuotą migracijos valdymo ES sistemą. Migracijos ir prieglobsčio paktu stiprinama mūsų išorės sienų apsauga, nustatomos spartesnės ir veiksmingesnės prieglobsčio procedūros ir užtikrinama tinkama solidarumo ir atsakomybės pusiausvyra.“
Už vidaus reikalus ir migraciją atsakingas Europos Komisijos narys Magnusas Brunneris sakė: „Migracijos ir prieglobsčio paktas yra svarbi mūsų migracijos valdymo sistemos reformos dalis. Siekiame, kad mūsų namai – Europa – būtų tvarkingi. Tai sudaro mums sąlygas nuspręsti, kas gali atvykti į Europą, kas gali joje pasilikti ir kas turi iš jos išvykti. Paktu stiprinamas valstybių narių tarpusavio pasitikėjimas, o Europai suteikiama daugiau kontrolės.“
Europos Sąjunga pradėjo naują migracijos ir prieglobsčio politikos etapą, kurio vienas iš pagrindinių elementų yra Migracijos ir prieglobsčio paktas. Paktą lydi kitos priemonės: ryžtinga migracijos diplomatija, technologiškai pažangi sienų apsauga (įdiegta ir visapusiškai taikoma atvykimo ir išvykimo sistema) ir naujos taisyklės, kad grąžinimas būtų spartesnis ir veiksmingesnis, kaip nurodyta Europos prieglobsčio ir migracijos valdymo strategijoje. Dėl naujo požiūrio jau pasiekta gerų rezultatų – neteisėto sienos kirtimo atvejų sumažėjo 55 proc., palyginti su padėtimi prieš dvejus metus.
Pagrindiniai Migracijos ir prieglobsčio pakto elementai:
- Išorės sienų apsauga, nustatant naują privalomą visų neteisėtai ES sienas kertančių neteisėtų migrantų registraciją ir išsamius saugumo patikrinimus, taikant paspartintas pasienio procedūras pasienio zonose asmenims, kuriems greičiausiai nereikia apsaugos, kurie kelia pavojų saugumui arba klaidina valdžios institucijas, ir greitai grąžinant asmenis, nesuteikiant jiems leidimo atvykti į ES teritoriją.
- Griežtos ir sąžiningos prieglobsčio procedūros, įskaitant trumpesnius prieglobsčio procedūrų terminus, griežtesnes taisykles dėl apgaulingų ir papildomų prašymų ir taisykles, kuriomis siekiama geriau užkirsti kelią antriniam judėjimui.
- ES masto priėmimo sąlygų standartai, kuriais užtikrinami orumo nežeminantys priėmimo standartai visoje ES, mažinamos antrinio judėjimo paskatos ir sudaromos palankesnės sąlygos greičiau patekti į darbo rinką (jau po 6 mėnesių).
- Tinkama solidarumo ir atsakomybės pusiausvyra, numatant nuolatinį privalomą solidarumo mechanizmą ir galimybę ES valstybėms narėms lanksčiai prisidėti prie solidarumo, atsižvelgiant į konkrečią kiekvienos valstybės narės padėtį. Pakte taip pat nustatytos aiškesnės taisyklės dėl to, kuri ES valstybė narė yra atsakinga už prieglobsčio prašymo nagrinėjimą, taip pat spartesni prašytojų grąžinimo į atsakingą valstybę narę procesai.
- Tvirtos apsaugos priemonės, kuriomis siekiama užtikrinti, kad būtų laikomasi pagrindinių teisių, įskaitant nepriklausomą stebėsenos mechanizmą atliekant tikrinimo ir prieglobsčio pasienio procedūrą.
Tolesni veiksmai
Pagrindiniai naujosios sistemos ramsčiai jau nustatyti. Žvelgiant į ateitį, šiam sudėtingam reformų rinkiniui įgyvendinti reikia daug teisinio ir operatyvinio darbo. Ateinančiais mėnesiais ES valstybės narės, kurioms nuolat padės Europos Komisija ir ES agentūros, toliau pritaikys ir tobulins naujas procedūras.
Tuo pat metu Europos Komisija kartu su valstybėmis narėmis toliau stiprins savo migracijos diplomatijos priemones ir bendradarbiaus su tarptautiniais partneriais, įskaitant kilmės ir tranzito šalis, kartu užtikrindama, kad ES būtų nustačiusi taisykles ir procesus, skirtus pritraukti įgūdžių, reikalingų ekonomikos konkurencingumui didinti.
Daugiau informacijos
Migracijos ir prieglobsčio paktas
Europos prieglobsčio ir migracijos valdymo strategija
Reglamentas, kuriuo sukuriama nauja bendra ES grąžinimo sistema
- Paskelbimo data
- 2026 m. birželio 12 d.
- Autorius
- Atstovybė Lietuvoje