Europos Komisija (EK) siūlo naujas priemones, kuriomis siekiama sustiprinti ES atsaką į kintančią nusikalstamą aplinką. Nusikalstamumas tampa vis sudėtingesnis, vis labiau tarptautinis ir skaitmeninis. Kad būtų veiksmingai kovojama su sunkiais nusikaltimais, policija, muitinė, prokurorai ir teismai turi glaudžiai bendradarbiauti nuo tyrimo pradžios iki galutinio teismo sprendimo.
EK pasiūlymai apima visą ES paramos valstybėms narėms grandinę – nuo prevencijos, nustatymo ir tyrimo iki teisminio bendradarbiavimo ir veiksmingo baudžiamojo persekiojimo. Rinkinį sudaro du reglamentai, kuriais siekiama sustiprinti Europolo ir Eurojusto įgaliojimus, Europos tyrimo orderio peržiūra ir Europos Sąjungos institucijoms ir įstaigoms skirto duomenų apsaugos reglamento daliniai pakeitimai.
Šiomis priemonėmis bus pagerintas ES agentūrų ir nacionalinių valdžios institucijų, įskaitant policiją, muitinę ir teismus, bendradarbiavimas ir papildomumas. Jomis bus remiama daugiau bendrų tyrimų, jos paspartins baudžiamąjį persekiojimą ir palengvins keitimąsi informacija, nes teisinė sistema bus aiškesnė ir bus sumažinta administracinė našta.
Europolas ir Eurojustas yra ES atsako kovojant su organizuotais nusikaltėlių tinklais, teroristais ir priešiškais subjektais, kurie veikia tarpvalstybiniu mastu, visame pasaulyje ir internete ir vis dažniau piktnaudžiauja dirbtiniu intelektu, pagrindas. Pateikdama šiuos pasiūlymus Europos Komisija įgyvendina Pirmininkės U. von der Leyen politines gaires ir ES vidaus saugumo strategiją „ProtectEU“.
Europolas: kova su tarpvalstybiniu nusikalstamumu
Kaip ES teisėsaugos bendradarbiavimo centras Europolas padeda valstybėms narėms susieti informaciją, ekspertines žinias ir tyrimus – tai itin svarbu tiriant tarpvalstybines bylas, nes nė viena nacionalinė institucija neturi viso šiandienos nusikalstamumo grėsmių vaizdo.
Pasiūlius naująsias taisykles Europolas geriau padės valstybėms narėms toliau nurodytais būdais.
- Veiksmingesnis ir saugesnis keitimasis informacija. Automatinis ir greitesnis dalijimasis informacija sudarys sąlygas tikruoju laiku bendradarbiauti atliekant tyrimus. Europolas sukurs saugią, įvairaus masto ir suverenią debesijos infrastruktūrą ir policijos bendrą duomenų erdvę, kad tyrėjai galėtų (virtualiai) dirbti kartu tirdami bendras bylas.
- Didesnė operatyvinė parama valstybėms narėms. Valstybėse narėse bus įsteigti Europolo paramos biurai, kuriuose dirbs anksčiau Europole dirbę policijos pareigūnai. Taip bus užtikrintas geresnis Europolo paramos ir priemonių naudojimas (pvz., atliekant ekspertizę ir duomenų analizę, taip pat palengvinant prieigą prie Europolo sistemų).
- Technologijų ir inovacijų centras, pirmą kartą pateikiantis ES masto teisėsaugos pajėgumų poreikių vaizdą. Jis taip pat rems valstybių narių investicijas į bendrus mokslinius tyrimus ir plėtrą. Tai padės valstybėms narėms kartu investuoti į ypatingos svarbos technologijas ir užtikrins prieigą prie pažangių pajėgumų. Sukurtos priemonės per Europos policijos bendrą duomenų erdvę bus tiesiogiai prieinamos valstybių narių teisėsaugos institucijoms.
- Glaudesnis bendradarbiavimas su ES agentūromis ir įstaigomis (visų pirma Eurojustu ir Europos prokuratūra).
- Tvirtesnis tarptautinis bendradarbiavimas su šalimis partnerėmis siekiant kartu kovoti su pasauliniu tarpvalstybiniu nusikalstamumu.
Automatizavus procesus ir sutelkus bendrus išteklius, šiomis siūlomomis priemonėmis bus supaprastinti darbo srautai, sumažinta valstybėms narėms tenkanti administracinė našta, be to, agentūra ir valstybės narės sutaupys administravimo sąnaudų ir bus padidintas veiksmingumas.
Eurojustas: didesnė parama prokurorams ir teisminėms institucijoms
Nauji įgaliojimai labai sustiprins Eurojusto gebėjimą remti nacionalines institucijas. Jais Eurojustas sustiprinamas toliau nurodytose pagrindinėse srityse.
- Didesni pajėgumai ir operatyvinė parama. Eurojustas galės veikti savo iniciatyva, kad nustatytų bylų sąsajas, numatytų koordinavimo poreikį ir priimtų dėl jo sprendimus, padėtų išspręsti jurisdikcijos klausimus ir padėtų nacionalinėms institucijoms ankstyvame proceso etape.
- Tolesnė parama besiformuojančiose nusikalstamumo srityse. Eurojusto įgaliojimai taip pat bus išplėsti siekiant sustiprinti jo dalyvavimą besiformuojančiose nusikalstamumo srityse, pavyzdžiui, kibernetinių nusikaltimų, ES ribojamųjų priemonių pažeidimų ar smurto dėl lyties srityse.
- Tvirtesnis valdymas ir sprendimų priėmimas. Bus supaprastintas sprendimų priėmimas, užtikrinant lankstesnius procesus, didesnį administracinį veiksmingumą ir greitesnius veiksmus skubiais ir sudėtingais atvejais.
- Integruota ES baudžiamosios teisenos sistema. Eurojustas gerins ir stiprins savo bendradarbiavimą su Europolu ir Europos prokuratūra. Nauja informacinė sistema suteiks galimybę lengvai nustatyti ir Eurojustui, ir Europolui svarbią informaciją ir bylas.
- Tvirtesnis tarptautinis bendradarbiavimas, sudarant sąlygas bendradarbiauti su trečiosiomis šalimis pradėti anksčiau, todėl jis bus lankstesnis. Tvirtesnis bendradarbiavimas taip pat bus galimas tais atvejais, kai reikia finansinių įsipareigojimų, arba į Eurojustą deleguojant ryšių prokurorus.
Europos tyrimo orderio ir Europos Sąjungos institucijoms ir įstaigoms skirto duomenų apsaugos reglamento sustiprinimas
Europos Komisija taip pat siūlo atnaujinti Europos tyrimo orderį – greitą ir standartinę tarpvalstybinio įrodymų rinkimo iš kitų valstybių narių baudžiamosiose bylose procedūrą. Naujosiomis taisyklėmis bus palengvintas Europos tyrimo orderio taikymas paaiškinus procedūras ir pašalinus operatyvinius sunkumus.
Europos Komisija taip pat nustato naują Europos nuotolinio dalyvavimo orderį, kad įtariamieji, kaltinamieji ir aukos galėtų nuotoliniu būdu dalyvauti kitos valstybės narės baudžiamųjų bylų teismo posėdžiuose.
Ji taip pat siūlo atnaujinti Europos Sąjungos institucijoms ir įstaigoms skirtą duomenų apsaugos reglamentą. Peržiūrėtu reglamentu bus sudarytos sąlygos veiksmingesniam ES baudžiamosios teisenos institucijų ir įstaigų bendradarbiavimui, be kita ko, išplečiant jo taikymą ir Europos prokuratūrai.
Daugiau informacijos
Informacijos suvestinė. Europolas
Informacijos suvestinė. Eurojustas
Vidaus saugumo strategija „ProtectEU“
Įrodymų rinkimas kitoje ES šalyje
Pasiūlymo dėl Europolo peržiūros poveikio vertinimas
Poveikio vertinimo ataskaita, pridedama prie pasiūlymo dėl Eurojusto reglamento peržiūros
- Paskelbimo data
- 2026 m. birželio 29 d.
- Autorius
- Atstovybė Lietuvoje