Šiandien Europos Komisija pasiūlė sparčiau įgyvendinti tam tikras praėjusiais metais priimto ir 2026 m. birželio mėn. įsigaliosiančio Migracijos ir prieglobsčio pakto nuostatas. Europos Komisija siūlo anksčiau taikyti dvi pagrindines Prieglobsčio procedūrų reglamento nuostatas, kad padėtų ES valstybėms narėms greičiau ir veiksmingiau nagrinėti prieglobsčio prašytojų, kurių prašymai, tikėtina, yra nepagrįsti, prašymus.
Be to, siekdama to paties tikslo, Europos Komisija siūlo pasinaudoti viena iš pakto naujovių ir sudaryti ES saugių kilmės šalių, kurių piliečių prašymai bus nagrinėjami taikant paspartintą arba pasienio procedūrą, sąrašą.
Ankstesnis svarbiausių pakto nuostatų įgyvendinimas. Europos Komisija siūlo taikyti dvi svarbias pakto taisykles dar iki pakto įsigaliojimo kitų metų birželio mėn. Tai yra:
- 20 proc. prašymų patenkinimo rodiklio riba. ES valstybės narės gali taikyti pasienio procedūrą arba paspartintą procedūrą asmenims, atvykstantiems iš šalių, kurių piliečiams tarptautinė apsauga ES suteikiama vidutiniškai 20 proc. arba mažiau prašymų atvejų.
- Saugios trečiosios šalys ir saugios kilmės šalys gali būti nustatytos su išimtimis, suteikiant ES valstybėms narėms daugiau lankstumo neįtraukti konkrečių regionų ar aiškiai identifikuojamų asmenų kategorijų.
Europos Komisija taip pat siūlo sudaryti pirmąjį ES saugių kilmės šalių sąrašą. Kai kurios ES valstybės narės jau turi nacionalinius saugių kilmės šalių sąrašus. ES sąrašas juos papildys ir padės vienodžiau taikyti koncepciją, pagal kurią valstybės narės į sąrašą įtrauktų šalių piliečių prieglobsčio prašymus gali nagrinėti paspartinta tvarka, remdamosi tuo, kad jų prašymai greičiausiai nebus patenkinti.
Europos Komisija siūlo sudaryti pirmąjį ES sąrašą, į kurį būtų įtrauktas Kosovas, Bangladešas, Kolumbija, Egiptas, Indija, Marokas ir Tunisas.
Europos Komisija taip pat mano, kad ES šalys kandidatės iš esmės atitinka priskyrimo saugioms kilmės šalims kriterijus, nes siekdamos narystės ES jos imasi veiksmų, kad institucijos, užtikrinančios demokratiją, teisinę valstybę, žmogaus teises ir pagarbą mažumoms bei jų apsaugą, veiktų stabiliai. Šalis kandidatė būtų pašalinta tik tam tikromis konkrečiomis aplinkybėmis: nesirenkamasis smurtas konfliktinėse situacijose, ES Tarybos tai šaliai nustatytos sankcijos arba visoje ES prieglobsčio prašytojų prašymų patenkinimo rodiklis viršija 20 proc.
Europos Komisijos pasiūlymas grindžiamas ES prieglobsčio agentūros ir kitų šaltinių, įskaitant ES valstybių narių, Jungtinių Tautų vyriausiojo pabėgėlių komisaro ir Europos išorės veiksmų tarnybos informaciją, analize.
Laikui bėgant ES saugių kilmės šalių sąrašas gali būti papildomas arba peržiūrimas. Šalys taip pat gali būti laikinai pašalintos arba išbrauktos iš sąrašo, jei jos nebeatitinka priskyrimo prie saugių kilmės šalių kriterijų.
Priskyrimas prie saugių kilmės šalių nesuteikia saugumo garantijos visiems tos šalies piliečiams. ES valstybės narės turi atlikti individualų kiekvieno prieglobsčio prašymo vertinimą, neatsižvelgdamos į tai, ar asmuo yra kilęs iš saugios kilmės šalies, ar ne.
Tolesni veiksmai
Dabar dėl šio pasiūlymo turi susitarti Europos Parlamentas ir ES Taryba.
Daugiau informacijos
Išsamūs duomenys
- Paskelbimo data
- 2025 m. balandžio 16 d.
- Autorius
- Atstovybė Lietuvoje